Sursa foto: Getty Images
Pregătirile pentru summitul NATO de luna viitoare de la Ankara se desfășoară sub spectrul unor presiuni masive exercitate de Washington privind împărțirea sarcinilor financiare în interiorul alianței. Jurnaliștii Jacopo Barigazzi, Victor Jack și Mason Boicot-Owen au dezvăluit pentru POLITICO faptul că secretarul general al NATO, Mark Rutte, urmează să prezinte o evaluare clasificată miniștrilor apărării reuniți într-o ședință de lucru crucială. Raportul vizează progresele reale înregistrate de statele membre în direcția noului obiectiv asumat: alocarea a 5% din PIB pentru apărare și securitate extinsă până în anul 2035, o țintă promovată intens de președintele american Donald Trump.
Contextul este extrem de sensibil, în condițiile în care Statele Unite își reduc treptat resursele militare alocate direct în Europa, obligând guvernele continentale să își asume o responsabilitate sporită. Deși toate statele aliate au semnat noul angajament, structurat pe 3,5% din PIB pentru capacități militare de bază și 1,5% pentru investiții conexe în securitate, decalajul dintre promisiuni și realitatea bugetară rămâne considerabil. Casa Albă a transmis clar, prin intermediul unui oficial, că președintele Trump se așteaptă la respectarea strictă a pragului de 5%, lăsând mai mulți aliați europeni descoperiți și vulnerabili în fața unor critici publice dure sau a unor represalii politice la summitul din Turcia.
Este considerată una dintre principalele ținte ale nemulțumirii americane, după ce anul trecut a refuzat inițial să adere formal la obiectivul de 5%, susținând că un procent de 2,1% din PIB este suficient pentru contracararea amenințărilor din partea Rusiei. În acest an, Madridul a alocat o sumă record de 34 de miliarde de euro, atingând pragul istoric de 2% din PIB, însă experții de la Institutul Regal Elcano avertizează că aproximativ 4 miliarde de euro din planul național sunt destinate telecomunicațiilor, apărării cibernetice și managementului dezastrelor, fonduri care riscă să fie respinse de sistemul rigid de contabilitate al NATO ca nefiind cheltuieli militare pure. Relația tensionată dintre premierul socialist Pedro Sánchez și Donald Trump crește riscul unei confruntări politice deschise.
- Nivel de risc geopolitic: Foarte ridicat
Deși Londra a semnat oficial ținta de 5%, planurile bugetare actuale asigură finanțarea integrală doar până la nivelul de 2,6% din PIB până în 2027. Premierul Keir Starmer a catalogat atingerea unui prag de 3% doar ca pe o „ambiție” pe termen mediu, fără o foaie de parcurs financiară clară pentru restul angajamentului. Tensiunile interne au culminat cu demisia secretarului apărării, John Healey, care a avertizat că Planul de investiții în domeniul apărării (DIP) nu are nicio cale reală de a asigura cei 3,5% necesari capabilităților de bază, lăsându-l pe noul secretar Dan Jarvis să rescrie de urgență documentul înainte de summitul din iulie.
- Nivel de risc geopolitic: Mediu spre ridicat
Sub noua conducere de centru-dreapta a premierului Péter Magyar, Budapesta se confruntă cu o ecuație financiară complicată după ani de deficite bugetare ridicate. Fostul guvern condus de Viktor Orbán solicitase împrumuturi pentru armament în valoare de 16 miliarde de euro prin schemele Uniunii Europene, însă Magyar intenționează să reducă cererea la doar o treime, limitând drastic capacitatea de finanțare a programelor militare. Analiștii strategici avertizează că bugetul ungar de apărare riscă să scadă temporar chiar sub pragul de 2%, oferindu-i lui Donald Trump un pretext politic ideal pentru a ataca noul executiv, având în vedere legăturile strânse ale fostului regim Orbán cu mișcarea MAGA.
- Nivel de risc geopolitic: Foarte ridicat
Praga intenționează să raporteze pentru acest an un buget de apărare de 2,1% din PIB, însă o parte semnificativă din această sumă provine din includerea unui proiect de modernizare a unei autostrăzi naționale în valoare de 1,2 miliarde de euro, manevră care a stârnit controverse majore în rândul partenerilor din alianță. Premierul Andrej Babiš a recunoscut deschis că în 2026 cheltuielile reale vor scădea cel mai probabil sub pragul de 2%. Guvernul încearcă să compenseze prin redactarea unei noi strategii militare axate pe sisteme anti-dronă și creșterea personalului, sperând că sprijinul său ferm pentru operațiunile militaro-strategice ale SUA din Orientul Mijlociu va domoli criticile Washingtonului.
- Nivel de risc geopolitic: Mediu
Contabilitatea inovatoare utilizată de Ljubljana a fost deja contestată oficial și privat de către NATO. Într-o scrisoare oficială trimisă autorităților slovene, Mark Rutte a arătat că raportarea de 2,01% din PIB a fost realizată artificial prin introducerea unor proiecte care nu respectă definiția agreată de alianță pentru apărarea de bază, procentul real fiind de doar 1,6%. Cheltuielile militare au fost un subiect extrem de controversat sub fostul premier de stânga Robert Golob, care cocheta la un moment dat cu ideea unui referendum privind apartenența la NATO, însă noul premier de dreapta Janez Janša dorește o schimbare radicală de direcție și o restabilire a credibilității țării prin asumarea publică a creșterii bugetului militar.
- Nivel de risc geopolitic: Mediu
Premierul Giorgia Meloni rămâne unul dintre cei mai apropiați și vechi aliați politici ai lui Donald Trump în Europa, confirmându-i acestuia o relație de prietenie solidă în cadrul recentului summit G7. Cu toate acestea, pe fondul unor alegeri generale iminente anul viitor și a unei opinii publice profund nefavorabile creșterii cheltuielilor militare, Meloni caută un echilibru extrem de fragil. Ea a anunțat în Parlament un plan de cheltuieli de securitate de 2,8% din PIB pentru acest an, însă acesta include un procent considerabil de 0,7% alocat securității interne și structurilor de poliție. Think-tank-urile americane avertizează că industria navală puternică a Italiei din Mediterană și relația personală cu Trump s-ar putea să nu fie suficiente pentru a proteja Roma de critici dacă nu sunt însoțite de o creștere reală a capabilităților de luptă.
- Nivel de risc geopolitic: Redus spre mediu
