De Redactia 
Avocatul Poporului a sesizat marți Curtea Constituțională a României cu privire la prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 91/2025, care instituie măsura controversată a neplății primei zile de concediu medical. În argumentația transmisă magistraților, instituția susține că acest act normativ încalcă principii constituționale fundamentale, precum securitatea juridică, dreptul la ocrotirea sănătății și dreptul la proprietate privată. Sesizarea subliniază că, atâta timp cât plata contribuției de asigurări sociale de sănătate este obligatorie, statul are datoria corelativă de a asigura prestațiile aferente calității de asigurat, inclusiv indemnizația pentru incapacitate temporară de muncă, încă din prima zi de boală.
Reprezentanții Avocatului Poporului avertizează că refuzul plății primei zile de concediu medical reprezintă, în esență, o deturnare de scop a fondurilor colectate prin FNUASS. Această conduită transformă contribuția de sănătate dintr-o sumă cu destinație specială într-un „impozit mascat”, lăsând cetățeanul fără contraprestația pentru care a cotizat. Mai mult, instituția critică dur argumentul guvernamental al luptei împotriva fraudelor, considerând că suspendarea plății sub pretextul „concediilor inventate” instituie o prezumție de vinovăție asupra tuturor asiguraților, aspect inadmisibil într-un stat de drept. Măsura este descrisă ca fiind disproporționată, afectând cu precădere lucrătorii cu venituri mici și transformând protecția socială într-un beneficiu iluzoriu.
În viziunea Avocatului Poporului, Guvernul a optat pentru calea cea mai facilă de a diminua cheltuielile publice, sacrificând standardele europene de protecție a drepturilor omului. Prin ruperea acestui contract social implicit, asiguratul este pus în situația de a suporta individual riscul social pentru care s-a asigurat deja financiar. Instituția solicită astfel CCR admiterea excepției de neconstituționalitate, argumentând că o barieră administrativă nu poate prevala asupra dreptului fundamental la sănătate și securitate socială. Această demers vine în contextul unor numeroase proteste din partea pacienților cu boli cronice și oncologice, care se consideră direct vizați de noile tăieri bugetare din sistemul medical.